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2026
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矿安〔2026〕78号文件解读及对钎具行业的影响
78号文件虽不直接针对钎具产品，但矿山施工组织模式发生重大变革，将深刻影响钎具生产企业的市场格局、客户结构与经营策略
2026年6月，国家矿山安全监察局印发矿安〔2026〕78号《关于规范金属非金属生产矿山采掘（剥）施工队伍的意见》，针对长期以来非煤矿山领域存在的外包乱象作出系统性规范 。过去部分矿山将采掘工程切块分包给小包工队，存在挂靠资质、违法转包、以包代管、安全责任悬空等突出问题，安全生产风险隐患突出 。该文件明确，金属非金属矿山只能选择自建采掘施工队伍或者整体托管两种合规路径，地下矿山须在2027年5月1日前完成整改，露天矿山2028年5月1日前达标，逾期未完成将依法责令停产整顿。文件严格规定井下禁止使用劳务派遣人员，整体托管严禁二次分包转包，矿山产权方安全生产主体责任不能免除，从制度层面终结零散包工队粗放作业模式，推动矿山安全管理体系升级。
78号文件虽不直接针对钎具产品，但矿山施工组织模式发生重大变革，将深刻影响钎具生产企业的市场格局、客户结构与经营策略。
从短期市场变化来看，原有大量零散小包工队逐步退出市场，过去面向小包工队的零散、小额、低价钎具订单会出现收缩。以往小包工队采购多追求低成本，对产品寿命、质量稳定性要求不高，市场上低端、非标钎具需求会逐步下降。同时，矿山转为自建队伍或者大型企业整体托管之后，矿山内部建立统一的物资采购、设备耗材管理制度，采购主体由零散施工队转向矿山企业、大型托管单位，采购更加规范化、集中化，更加看重产品质量、使用寿命、供货稳定性与技术配套服务，低端低价产品生存空间被压缩。
从中长期发展机遇来看，政策倒逼矿山提升机械化作业水平，对高性能凿岩钎具需求持续释放。矿山统一管理后，会更加重视凿岩作业效率、设备损耗控制以及安全生产，高可靠性钎杆、柱齿钎头、高强度钎尾等高品质产品市场需求上升。具备材料工艺优势、能够提供现场技术服务、可适配不同矿山地质条件的钎具企业，将获得更大竞争优势。同时，大型托管企业、集团化矿山成为核心客户，有利于钎具企业开展长期框架供货、成套化配套合作，推动企业从单纯卖产品向“产品+技术服务”模式转型。
与此同时，钎具企业也面临新的挑战。一方面，中小矿山整改周期内，部分矿山会出现短期投资压力，采购预算趋于谨慎，市场会出现阶段性波动；另一方面，客户集中之后，对企业的交付能力、质量管控、售后技术支持提出更高标准，对企业的供应链、技术服务能力提出更高要求。
总体而言，矿安〔2026〕78号文件推动非煤矿山行业优胜劣汰，加速行业洗牌。对于钎具企业，要主动适应矿山管理模式变革，持续优化钢材选材、热处理等核心工艺，提升钎具产品的使用寿命与可靠性，强化面向矿山的技术服务能力，紧跟矿山整改节奏，抓住规范化矿山带来的结构性市场机遇，实现企业高质量发展。
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